为贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见》精神，进一步强化机构编制纪律，严格机构编制审批程序，确保机构编制工作有序运行，日前，市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于建立机构编制事项事前沟通制度的通知》（武办文[2012]68号），建立和推行机构编制事项事前沟通制度。

　　《通知》明确规定，各区、各部门和各单位报送机构编制事项，应当事先与机构编制部门沟通协商，达成一致意见后，再以规范的请示公文格式向市机构编制委员会呈报。未经沟通协商的，机构编制部门对其报送的机构编制事项请示不予受理。

　　《通知》指出，各区、各部门和各单位与机构编制部门沟通协商的机构编制事项，应当符合国家的法律、法规和有关机构编制管理的政策规定，遵循精简、统一、效能的原则，符合精干高效、切合实际、依法全面履行职能职责的需要。已批准执行的“三定”（定机构、定编制、定职能）规定应当在一定时期内保持相对稳定。因职能调整和任务增加，确需调整机构编制的，应当立足现有机构编制资源，按照“增减平衡、只减不增、内部调剂”的原则，在现有总量内动态调整。新增行政机构必须以法律、法规和省委、省政府以及上级机构编制部门的文件为依据，在机构限额内综合设置。新设事业单位原则上采取“撤一建一”、更名、挂牌等办法办理。人员编制的配备与调整，应当依据职能配置、业务范围、编制定员标准等条件，按照精简原则核定，实行总额控制。领导职数和非领导职数应当依据机构性质、规格、所承担的职能以及编制数等条件，按照有关规定在限额内配备使用。

　　《通知》强调，凡涉及职能、机构、编制、领导职数调整的，应当按规定程序报机构编制部门办理，不得多头呈报。制定规范性文件和起草领导同志讲话稿时，涉及机构编制事项的，应当征得机构编制部门同意。向党委、政府汇报工作时，涉及机构编制事项的，应当事先按照有关程序报机构编制部门提出意见。除机构编制的专项法律法规外，各区、各部门和各单位拟定法规草案不得就机构编制事项作出具体规定。

　　《通知》要求，各级机构编制部门要充分认识新时期机构编制工作面临的新形势、新任务、新要求，不断创新和完善工作机制，强化服务意识，坚持原则，严格管理，秉公办事；要加强与各区、各部门和各单位的沟通，充分发挥好把关、协调和监督的职能作用。各区、各部门和各单位要进一步增强政治意识、大局意识、创新意识，破除“编制部门所有”的思想观念，通过创新管理方式、整合机构设置、完善调配手段、优化运行机制、提高人员素质等途径，盘活现有资源，优化机构编制配置，提高机构编制资源的使用效益。